La investigación se plantea responder a las siguientes preguntas:

1) ¿Cómo conciben las mujeres el poder que da una presidencia municipal, y como lo conciben los hombres?

2) ¿Quiénes son las mujeres que llegan a ser presidentas municipales?,

3) ¿Quién toma la decisión de cuales mujeres llegarán a la presidencia municipal?

4) ¿Cuáles han sido los obstáculos que han encontrado las mujeres al llegar a las presidencias municipales? Y ¿Cómo los han enfrentado?

5) ¿Cuál es la diferencia en la práctica de la democracia el ser hombre o ser mujer define acciones políticas distintas?

Estas son algunas de las preguntas que he desarrollado en mi investigación y me propongo exponer una primicia de los hallazgos.

Algunos puntos, a mi parecer relevantes para el análisis del posicionamiento de las mujeres en las presidencias municipales, son los siguientes: 1) Las primeras presidentas municipales sólo tienen como antecedentes las personalidades masculinas que han ocupado el cargo; 2) Se sienten obligadas a lealtad y fidelidad con el partido que las ha llevado al poder y específicamente con alguna figura, en la mayoría de los casos masculina que las ha nominado para al cargo. 3) Las mujeres son estigmatizadas como emocionales y blandas para ejercer la política y es común que entre los hombres surja la duda de si son capaces. Ellas mismas tienen que tener una autoestima muy bien fincada para no flaquea frente a los embates y ataques fuertes de otros políticos de la región. 4) El hecho de que sean mujeres no implica que lleven a cabo una política favorable a los intereses de las mujeres.

¿Quiénes son las presidentas municipales?

En los casos de estudio, las mujeres que ocuparon el cargo de presidentas municipales tienen historias de liderazgo excepcional al interior de la comunidad, de los partidos, de la iglesia y de la escuela. Son mujeres que en muchos casos provienen de una familia de políticos, es decir hay una genealogía de participación política en sus familias. Han tenido a un padre, abuelo, tío o padrino que participó en la política como presidente municipal, regidor, alcalde o líder de un partido político. Debido a las costumbres y tradiciones sobre la participación de la mujer en la vida política, por sí sólo este liderazgo y/o situación familiar no las hubiera conducido a ser presidentas municipales. Si lo pudieron hacer, se debió a que otras circunstancias políticas mundiales y nacionales estuvieron presentes.

Las trampas de la equidad

Si se piensa en el municipio como el centro de la organización social de un pueblo, de una localidad y en la política que en este microcosmos se puede desarrollar, entonces la política involucra muchos aspectos de la vida cotidiana y quienes la ejercen, asumen la responsabilidad de resolver las demandas y necesidades de los pueblos. Las presidentas y presidentes municipales cumplen la función de ser los interlocutores inmediatos para atender los problemas de la comunidad. Es un puesto de mucha responsabilidad pero además el contacto con los gobernados guarda relación directa e inmediata de acuerdo al tamaño de la población. Entre más pequeño el municipio más contacto directo entre el munícipe y su población.

Cuando las mujeres llegan al poder, es decir a la presidencia municipal, las circunstancias, de cada una, son muy diferentes. Me llama la atención que varias presidentas municipales lo han sido de municipios conflictivos. Pienso que la explicación puede ser la siguiente: Si se considera, por un lado, que los municipios en vías de modernización son los que presentan mayores conflictos y por el otro que las mujeres candidatas rompen viejos esquemas, entonces se encuentran ante un dilema: Es decir que la participación de la mujer en las presidencias es innovadora y por tanto que puede verse como una opción para solucionar los conflictos. Por tal motivo, parece lógico pensar que en los municipios que han tenido conflictos sea dónde más fácilmente se acepte la candidatura de una mujer.

Por otra parte el elegir a una mujer como candidata a la presidencia municipal, puede tener varios significados: en esos “municipios conflictivos” es dónde se da la mayor lucha política al interior de los partidos. Por eso, a veces, elegir a una mujer es elegir a un tercero en discordia y de esta forma desactivar la lucha interna. El gobernante, puede matar varios pájaros de un tiro: desactivar a los grupos antagónicos al interior de su partido (si la mujer electa no pertenece a un determinado grupo); cumplir con las demandas de los acuerdos internacionales y la política nacional de incorporar a la mujer en los ámbitos de gobierno; y tener una aliada, leal, “fresca”¹⁷ y fiel (al gobernante) en los conflictos políticos. Estos procesos se dan, como dice Samuel Huntigton cuando “Los nuevos valores erosionan, las viejas bases de asociación y de autoridad, antes de que nuevas habilidades motivaciones y recursos sean producidos para crear nuevos grupos”¹⁸

17.- Lo de “fresca” me refiero a que no tenga una añeja trayectoria llena de compromisos con los políticos de la región.

18.- Samuel P. Huntigton, Political order in Changing Societies, New Haven: Yale, University Press, 1968 citado por Fausto Díaz, op. cit.