Algunas líneas para la presentación de los avances del proyecto de las presidentas.

I.- Introducción

En el proyecto Istmo procesos de organización social y espacial en un nuevo marco de regulaciones. El Istmo de Tehuantepec en el contexto contemporáneo

En este proyecto el trabajo que he estado realizando cubre dos aspectos

1. Dentro de la parte dinámica política y recomposición de los espacios del Istmo. Reposicionamiento de los actores locales y la nueva cultura política regional.

2.- La parte de la cultura, identidades, territorios y procesos políticos.

En esta investigación del Istmo se esta hablando de territorios, de territorialidad, de espacios, etc. A mi me gustaría plantear mi investigación dentro de los territorios mentales que es dónde la ideología establece sus atarrayas para establecer de las diferencias biológicas desigualdades sociales. Dentro de los territorios imaginarios. Estos territorios no por ser mentales no tienen una participación en la política real

A través de la historia de Oaxaca, la participación de las mujeres en la política municipal ha sido prácticamente nula. Sin embargo, Oaxaca esta inmersa en un mundo global en vías de transformación acelerada. Debido a la migración, a la organización de grupos de base, al movimiento amplio de mujeres así como a los movimientos feministas, un nuevo fenómeno se ha presentado en los últimos 20 años y más aceleradamente en los últimos 10: La participación activa de las mujeres en la política de los municipios. Primero como regidoras, secretarias, síndicas y finalmente como presidentas municipales. En algunos sitios esta postulación ha sido de forma tradicional, por usos y costumbres, y en otros a través de los partidos políticos

En 1982 se nombro a Perla Rojas como la primera presidenta municipal de Oaxaca, en Santa Catarina Juquila. En 1986 se nombró a la primera presidenta municipal indígena, Macrina Ocampo, en San Juan Lalana. Este fue un caso insólito y fue el resultado de diversas corrientes de un nuevo pensamiento político que en todo el mundo ha planteado la participación más activa de las mujeres en las políticas comunitarias, aunado al hecho de que en ese momento existiera en Oaxaca un gobernador indígena, mixteco y por supuesto a la propia dinámica interna de luchas en la comunidad y a la participación de Macrina dentro de su comunidad.

Después de esta primera presidenta, hubo otra presidenta interina en Tlacolula que fue balaceada. En muchas comunidades todavía no se permite participar a las mujeres. En otras se les ha permitido asistir a las asambleas pero sin participar activamente es decir, sin votar. En otras ocasiones se les ha permitido que voten, pero en el recuento final sus votos no son contados.

Tiene muy poco tiempo la participación política de las mujeres como presidentas municipales en Oaxaca, su número no sobrepasa las dos docenas y cada una de las que se han arriesgado a ocupar el cargo tiene una historia distinta pero con algunos vínculos que las articulan y hacen semejantes. Las presidentas aunque fuertes como personas, no dejan de ser frágiles por la idea que de las mujeres priva en las comunidades oaxaqueñas, más sus actuaciones han hecho que los pobladores de sus comunidades cambien de opinión y también su presencia a ayudado a que las mujeres participen más en la vida política de sus comunidades

1.- Investigación

He estado estudiando, desde una perspectiva de género, la participación política de las mujeres en el Istmo de Tehuantepec. Desde este posicionamiento mi intención es realizar un análisis cualitativo y critico de los retos para la democracia que representa la participación o no participación de las mujeres en la política pública. No sólo como objetos de políticas públicas, sino como sujetos que propician cambios en las mentalidades, ideología y percepción de la realidad política, del país y en particular del Istmo de Tehuantepec.

En la presentación anterior había hablado de un contexto histórico de la participación de las mujeres zapotecas del Istmo, no lo voy a repetir ahora.

La vez pasada Hipólito me hizo algunas preguntas, que me hicieron pensar que no había explicado bien a bien, el contexto de mi trabajo.

¿De dónde viene la decisión de que existan cuotas de poder?

Hay todo un contexto histórico de estudios sobre la situación de la mujer en el mundo, desde todas las ciencias sociales. Hay teorías feministas y de análisis de género. Se ha creado toda una conceptualización que tiene que ver con algo que no se había estudiado antes del siglo XX, que es la participación de las mujeres en la sociedad. Hay horizontes conceptuales, teóricos y metodológicos, diversos, distintos, con diferentes enfoques, funcionalistas estructuralistas, marxistas, evolucionistas, postmodernistas, sobre la situación de la mujer y el hombre en la sociedad. Y existen, muchos aportes para el análisis crítico de los distintos discursos sobre la participación de la mujer, lo que se ha dado en llamar por diferentes teóricas, el enfoque de género o la perspectiva de género. Lo que significa sintéticamente la inclusión en el análisis de cualquier fenómeno social, de la participación de hombres y mujeres y las relaciones que entre ellos se establecen a partir de ciertos supuestos de diferenciación “biológicas”, que se asumen como comportamientos predeterminados y que se a probado que no son tales sino más bien aprendizajes sociales.

Esta lucha de las mujeres por el reconocimiento de sus derechos es una larga lucha que se enmarca dentro de lo que se conoce como la primera ola del feminismo, fundamentalmente la lucha por el sufragio y la segunda ola, que entre una de sus corrientes teóricas tiene la lucha por la equidad de genero. Lucha que se proyecta a todas las políticas públicas y para ello se construyó una herramienta que es, precisamente, la perspectiva de género en el análisis de cualquier contexto social y sobre todo en la aplicación de las políticas públicas. Esta lucha fue llevada por las feministas (las dos olas del feminismo) y los movimientos de base de mujeres en sindicatos y como amas de casa a la consideración de las Naciones Unidas desde dónde se empezaron a gestar una serie de cambios sociales a nivel mundial sobre la situación de las mujeres en todo el mundo.

Ahora bien, para México. La participación política de las mujeres se enmarca dentro de un contexto global. A partir de 1975 el año internacional de la mujer se inician una serie de cambios en la legislación mexicana. Respondiendo un poco a los planteamientos que se han venido haciendo desde las Naciones Unidas, los acuerdos que México ha firmado por de equidad y justicia hacia las mujeres, desde la carta de Naciones Unidas en 1948, La convención, del 18 de diciembre de 1979, sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra las Mujeres (CEDAW) y que México firma el 17 de diciembre de 1980 y ratifica el 23 de marzo de 1981 .

Es en este contexto que se da la participación política de las mujeres en Oaxaca y en el Istmo. La participación de las mujeres en las elecciones, como electoras y como elegidas de toma de decisiones en el Istmo de Tehuantepec.
Se ha registrado que una vez que las mujeres se encuentran en la situación de ser candidatas y más aún cuando son electas presidentas municipales se les presentan circunstancias muy distintas a las que se presentan a los presidentes hombres.

En el trienio de 1999-2001, llegaron a fungir como presidentas municipales doce mujeres. De ellas, varias están llevando a cabo con éxito su cargo. Otras han sufrido los lastres de una sociedad marcadamente patriarcal y se han topado con el estigma de ser mujeres en la política:

Una fue removida de su cargo acusada de adulterio

Otra fue llevada a tener un infarto por las presiones políticas y familiares y murió.

Una fue amenazada de muerte y sus hijas golpeadas

Una fue también amenazada de muerte y su esposo acosado con chismes sobre la sexualidad de su mujer.

Otra iba para presidenta, pero finalmente la forma en que fueron contados los votos, fue en prejuicio de su candidatura

Para realizar mi investigación y poder elaborar algunos principios generales sobre la participación de las mujeres en la política del Istmo He focalizando mi investigación en el tiempo y en el espacio, en tres estudios de caso: Ixtaltepec, Ixhuatan, y Zanatepec. Lo cual no quiere decir que no haya entrevistado a las otras presidentas municipales que han existido en el Istmo, la de Ixtepec y la interina de Tehuantepec..

La investigación se ha realizado a través de entrevistas cualitativas, observación in situ y además de un acompañamiento a las presidentas, en sus actividades cívicas, en asambleas comunitarias, en resolución de conflictos, en la inauguración de obras públicas, en reuniones de cabildo. Lo cual ha permitido hacer un análisis comparativo sobre lo que dicen en las entrevistas las presidentas y lo que hacen en su actividad cotidiana. Así mismo, para conocer el contexto de la elección de la presidenta y las razones de su liderazgo he realizado entrevistas a lideres comunitarios, a delegados políticos del partido que las ha llevado al poder y también de la oposición. Estuve presente en el proceso de las elecciones del 7 de octubre del 2001, en los municipios estudiados además de en la cabecera de los distritos de Juchitán y Tehuantepec, entrevistando por video y audio a las mujeres y hombres que estaban haciendo cola para votar. Todo esto ha sido grabado en entrevistas de audio y video. Para el video he tenido el apoyo de Julia Barco que es una videasta profesional.

Para los videos a través de los testimonios de las presidentas se quiere armar la historia que responda a las siguientes preguntas:

¿Cuándo se dio cuenta que era líder?

¿Qué la motivo al liderazgo?

¿Qué la motivo a ser presidenta municipal?

¿Cómo llegó a ser presidenta municipal?

iquest;Cuáles han sido las reacciones de mujeres y hombres de su municipio?

¿Cuáles han sido los mayores obstáculos para el ejercicio del cargo?

¿Cuáles han sido sus logros?

¿Qué ha significado ser mujer al ocupar este cargo?

¿Cómo ve el futuro?

¿Después de la presidencia que piensa hacer?

Estas son algunas de las preguntas que se explorarán en los vídeo.

El proyecto pretende, a través del vídeo, dar a conocer la historia de estas mujeres en su quehacer político.

Objetivo

El objetivo de los vídeos es presentar la actuación de las mujeres en la toma de decisiones cuando ocupan el puesto más importante de un municipio; la presidencia municipal. Esta situación dentro de las comunidades de Oaxaca, donde los roles sexuales son tradicionales y están definidos como aquellos en que los hombres son quienes se encargan de la política y las mujeres no, al menos de forma abierta y reconocida, trae consigo nuevos paradigmas y actuaciones de hombres y mujeres en la resolución de sus problemas y los problemas políticos de los pueblos.

Se piensa que estos videos pueden tener varios fines: uno de los primeros es dar a conocer la historia de estas mujeres para que sirvan como ejemplo a jóvenes mujeres en general. Y también para estudiantes de ambos sexos como materiales didácticos en las telesecundarias, telecobaos y escuelas de enseñanza media y superior en general y como apoyo a los estudios con perspectiva de género. Así mismo, pueden servir para sensibilizar a funcionarios de gobierno que según varios acuerdos internacionales deben incluir la perspectiva de género en sus planes y programas de trabajo. Pueden servir también para el Instituto de las Mujeres y los Institutos que sobre este tema se han creado en los estados.

Desde un principio se tuvo la idea de hacer además de la investigación, una serie de videos sobre las mujeres presidentas. El proyecto para los 4 videos fue presentado a Indesol para conseguir el dinero necesario para la post producción de los videos, que significa, clasificación y vaciado del material, realización de guiones y edición

Lo que se ha encontrado en el Istmo

Se ha registrado que una vez que las mujeres se encuentran en la situación de ser candidatas y más aún cuando son electas presidentas municipales se les presentan circunstancias muy distintas a las que se presentan a los presidentes hombres.

a) Las expectativas que la población tiene de una mujer presidenta tienen que ver con las ideas que sobre el rol de la mujer tiene la población. Tiene que ver con estereotipos y tiene que ver con ideologías y mentalidades. Dentro de este cambio es mucho lo que entra en juego: Tradiciones, costumbres, opiniones, diferencias de edades y por tanto mentalidades. Por supuesto también el contexto político local. He presentado sobre el tema varias ponencias en foros nacionales e internacionales. Tres ponencias en Oaxaca y una en Brasil.

Lo que he encontrado hasta ahora es que por regla general mujeres y hombres no dan crédito a que una mujer llega a la presidencia por meritos propios, se piensa que si llegó fue por su relación con algún hombre (o que es “amiga “ de un político, o que su esposo la esta utilizando para algún negocio, o que por su familia, etc.). Puede ser que a veces, algunas de estas ideas tengan algo de razón. Pero esta descalificación que de las mujeres políticas se hace no tiene que ver con la persona sino con el role que han ocupado las mujeres en la sociedad.

b) Muchas veces los viejos estereotipos sobre la mujer son utilizados por los hombres y también por otras mujeres que de alguna forma son sus enemigas políticas. Entonces se utiliza el chisme, el cotilleo, la murmuración, sobre la vida sexual, personal y familiar de las presidentas, se corre el rumor de que la vieron saliendo de un hotel con uno de los lideres políticos de la región o del estado, se la desprestigia a través de la prensa, etc.

c) Se desconfía de ella en el sentido de su capacidad para atender los problemas del municipio. Se dice ¿Cómo una mujer puede enfrentarse a los problemas de la violencia? ¿De la corrupción? ¿Cómo va a poder responder a las agresiones físicas. Dentro del imaginario social parece que la política es cosa de hombres, Y QUE LAS MUJERES NO PUEDEN CON EL CARGO. Me han dicho varios informantes que es “porque no tienen las agallas para hacerlo”. Existe mucha claridad sobre cuales son los atributos femeninos.